市委巡察组向被巡察单位反馈2015年第二轮巡察情况

 根据市委统一部署，2015年10月中旬到11月底，市委巡察组对濮阳县、清丰县、范县、开发区、工业园区和市城乡一体化示范区进行了常规巡察，对南乐县和台前县进行了巡察“回头看”，发现了被巡察单位存在的一批突出问题。2016年1月22日至28日，市委4个巡察组分别向被巡察单位反馈了2015年第二轮巡察情况。

濮阳县：党风廉政建设“两个责任”落实不到位，重部署轻落实，压力传导层层递减，执纪问责失之于宽、失之于软，未形成高压震慑;“四风”问题依然存在，顶风违纪现象时有发生;懒政怠政、为官不为问题较为突出;少数党员干部以权谋私、权力寻租，部分重点岗位、关键环节廉政风险防控缺失;基层干部腐败案件易发多发;基层干部交流力度不够，日常管理监督机制不完善。

清丰县：县委抓党风廉政建设主体责任意识不够强，措施不够有力;部分干部谋事创业不实，责任意识不强，懒政怠政为、官不为问题比较突出;文山会海、婚丧喜庆事宜大操大办等违反中央八项规定精神和“四风”问题仍然存在，个别干部顶风违纪;部分重点领域、热点部门和关键岗位权力监督制约机制不健全，廉政风险防控体系不完善;一些基层干部存在侵害群众利益问题;个别单位人事管理不规范，存在事企不分、人员混岗等现象。

南乐县(回头看)：党风廉政建设主体责任压而不实、部分领导干部履行“一岗双责”不到位，一些村组干部“神经末梢”反应迟钝;纪检监察机关落实“三转”不到位，监督力量相对薄弱;部分基层干部存在懒政怠政、不作为问题;部分村组干部违纪违规问题时有发生;公立医疗机构违纪违规问题较多，挪用公共卫生服务经费、滥发工资奖金、乡镇卫生院“挂床”问题比较普遍。

范县：党委主体责任落实不主动，纪委监督责任落实不到位，“一岗双责”虚化;违规发放补贴、超标准使用办公用房等违反中央八项规定精神问题仍不同程度存在;个别领导干部违规插手工程，一些基层干部与民争利;重点领域违纪违法案件时有发生;一些单位内部管理混乱，股室长权力过于集中，存在“小官大贪”廉政风险;一些单位工作纪律松弛，存在不作为、慢作为、乱作为现象;“4+4+2”党建制度体系建设落实不到位。

台前(回头看)：从严治党压力传导不够，“两个责任”落实不到位，个别党员干部政治纪律和规矩意识淡薄;一些基层干部作风粗暴、与民争利;违反中央八项规定精神和“四风”问题仍然存在;行政执法不到位，存在懒政怠政现象;重点部门股室长交流轮岗不到位;教育系统存在财务管理不规范、擅自出借国有资产用于营利性学前教育等问题。

开发区：区党工委管党治党不严，主体责任落实不力，工作流于形式;纪工委“三转”不到位，工作基础薄弱，廉政防控机制不健全，监督执纪乏力;部分党员干部不敢担当，推诿扯皮、为官不为现象较为突出;个别干部以权谋私、假公济私;财政资金监管机制不健全，个别单位财务审批把关不严，费用报销不规范;违反中央八项规定精神和“四风”问题时有发生;一些党员干部与民争利，侵占挪用群众钱款。

工业园区：区党工委对党风廉政建设主体责任认识不到位，履行“一岗双责”不力;纪检监督力量薄弱，机制不完善，监督责任缺位;党工委对基层组织建设重视不够，基层战斗堡垒作用发挥不明显;部分党员干部宗旨意识不强，进取精神不足，存在懒政怠政现象;财政资金使用管理存在漏洞;个别基层干部纪律和规矩意识淡薄，村级财务管理比较混乱;公务接待超支、公车私用等违反中央八项规定精神问题仍然存在。

市城乡一体化示范区：区党工委对党风廉政建设重视不够，领导班子成员和区直部门主要领导履行“一岗双责”缺乏自觉性;纪检组织不健全，工作基础薄弱，监督机制缺失;党工委对基层党建工作重视程度不够;公款吃喝、公车私用等“四风”问题依然存在;对重点领域权力运行的监督制约不到位，存在廉政风险;部分区直单位财务管理漏洞较多，村级财务管理比较混乱;基层党员干部“苍蝇式腐败”频发;干部人事管理制度执行不严;部分干部为官不为现象较为严重。

巡察期间还发现了一些领导干部违纪违法问题线索，已按有关规定移交市纪委、市委组织部等相关部门处理。